Исполнение федерального бюджета на территории города Тобольска и Тобольского района за 2007 год

- кассовому обслуживанию исполнения федерального бюджета и местных бюджетов на территории города Тобольска и Тобольского района;

- доведение до получателей средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета;

- осуществление предварительного и текущего контроля за целевым использованием средств федерального бюджета, а также за расходованием средств в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств;

- развитие и совершенствование электронного документооборота со всеми участниками бюджетного процесса;

- в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса велась работа по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства федерального бюджета;

- ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов.

В этой связи уместно привести некоторые отчетные данные по исполнению федерального бюджета за 2007 год на территории города Тобольска и Тобольского района.

Так, в 2007 году до получателей средств федерального бюджета, находящихся на территории города Тобольска доведены лимиты бюджетных обязательств в сумме 751090,5 тыс.руб., что составляет 119,3 % к аналогичному показателю 2006 года. Кассовое исполнение составило 750260,2 тыс.руб., что на 19,3 % больше, чем в 2006 году. Наибольший удельный вес приходится на образование 39%, национальную безопасность и правоохранительную деятельность 32%, на решение общегосударственных вопросов 14%.

Также в прошлом году продолжалось финансирование строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2007 год, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой для Тюменской области. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.02.2007г. № 146-р из федерального бюджета Российской Федерации было выделено 65,0 млн.руб., что свидетельствует о том, что объем финансирования в сравнении с 2006 годом увеличился на 47,7 %.

Объем средств, выделенных из федерального бюджета на реализацию закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» составил 264,8 тыс.руб., что на 38,8 % больше, чем в 2006 году, из них:

- на выплату ежегодной и единовременной компенсации на оздоровление 19,9 тыс.руб.;

- на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска 54,8 тыс.руб.;

- на выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда (без установления инвалидности) 4,2 тыс.руб.;

- на выплаты ежегодной и единовременной компенсации за вред здоровью 4,5 тыс.руб.;

- на ежемесячные выплаты денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров 178,1 тыс.руб. и др.

На реализацию Федерального Закона «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» были выделены объемы финансирования в сумме 41,9 тыс.руб. Сумма поступлений по данному направлению по отношению к показателю 2006 года увеличилась на 10,6 %, из них:

- на выплаты ежегодной и единовременной компенсации на оздоровление 3,2 тыс.руб.;

- на выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров 38,7 тыс.руб.

По состоянию на 1 января 2008года в Отделении по г.Тобольску УФК по Тюменской области осуществлен перевод на систему электронного документооборота (СЭД) всех получателей средств федерального бюджета и получателей средств местных бюджетов на территории города Тобольска и Тобольского района.

СЭД позволяет оперативно обмениваться документами, необходимыми для своевременного проведения операций по исполнению федерального бюджета, увеличить продолжительность операционного дня, осуществить поэтапный отказ от документов на бумажных носителях.

За 2007 год в Отделение по г.Тобольску УФК по Тюменской области поступило для исполнения 69 исполнительных документов на сумму 10884,3 тыс.руб., предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения –должника, 25 из которых исполнены в полном объеме в сумме 2039,6 тыс.руб., а остальные возвращены взыскателю без исполнения.

Основной причиной отказа является то, что в Отделение предоставляются исполнительные документы оформленные ненадлежащим образом, что в соответствии с п.3 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ служит основанием для возврата взыскателю документов.

В 2007 году Отделением осуществлялся учет средств, полученных федеральными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Зачисление и расходование средств осуществлялось в соответствии с выданными бюджетополучателям разрешениями на осуществление предпринимательской деятельности, согласно представленных смет доходов и расходов, утвержденных в порядке, установленном главными распорядителями средств федерального бюджета. Сумма поступивших доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 2007 году составила 343696,2 тыс.руб., что составляет 128,6 % по отношению к показателю 2006 года. Кассовый расход в 2007 году составил 337207,6 тыс.руб., что на 25,3 % больше, чем в 2006 году. Наибольшую долю доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составляют поступления по таким ведомствам, как Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство морского и речного транспорта, министерство РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, удельный вес которых в общей сумме поступивших доходов составляет 44,9%, 22,2% и 16,1% соответственно. Анализируя данные 2006-2007г.г. хотелось бы сказать об увеличении в 2007 году расходов на оплату труда на 0,6% и социальное обеспечение на 0,3%.

Объем средств предоставляемых из федерального бюджета в 2007 году местным бюджетам составил 30891,6 тыс.руб. из них в форме субвенций и субсидий:

- на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению РФ 5166,0 тыс.руб.;

- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных в российских кредитных организациях 24,3 тыс.руб.;

- на возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, членам этих кредитных кооперативов 140,1 тыс.руб.;

- на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных школах 6188,4 тыс.руб.;

- на предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья 3362,9 тыс.руб.;

- на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 4723,6 тыс.руб.;

- на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в Российской Федерации, проживающих в сельской местности, а также обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с Федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2010 года» 1479,6 тыс.руб.;

- на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния 1544,0 тыс.руб.;

- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты 1962,7 тыс.руб.;

- на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда 6300,0 тыс.руб.

Так же хотелось бы отметить, что объем средств, выделенных из федерального бюджета на реализацию законов о социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк» по отношению к показателю 2006 года увеличился на 79,2 тыс.руб.

В заключении, подводя итоги по исполнению федерального бюджета на территории города Тобольска и Тобольского района за 2007 год, хотелось бы обратить внимание на то, что в 2007 году на 19,3% возрос объем доведенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования до получателей средств федерального бюджета, и соответственно увеличился кассовый расход. Профицит бюджета составил 0,11%.

Также в 2007 году увеличилась сумма поступивших доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 28,6%. Наибольшую долю доходов составляют поступления по учреждениям образования 44,9%.

С внедрением электронного документооборота одновременно решились две задачи: осуществление подготовки документа и его отправки адресату, не сходя со своего рабочего места. Это позволило максимально снизить затраты на доставку документов в Отделение, а также затраты рабочего времени бюджетополучателей которые находятся в отдаленных районах города Тобольска.

При такой постановке дела можно быть уверенным в своевременном поступлении средств в бюджет, а также в эффективном и рациональном их использовании.

Начальник отдела - главный бухгалтер Отделения по г.Тобольску УФК по Тюменской области С.А.Яковлева